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澳门硬石赌场_代表说|虐童事件屡发,人大代表呼吁建立儿童权益保障机制

时间:2020-01-09 10:51:05| 查看: 3470|

澳门硬石赌场_代表说|虐童事件屡发,人大代表呼吁建立儿童权益保障机制

澳门硬石赌场,2018年12月,深圳市宝安区西乡街道一名8岁女童被父母殴打的视频在网络上传播,引发社会舆论关注。针对屡禁不止的家暴虐童案件,今年深圳“两会”期间,陈亚妹、吴冰、郭曙光等17名深圳市人大代表联名提交《关于预防和制止虐童事件发生的建议》。

“宝安西乡的虐童事件中,女童长期受虐表现出被打的麻木,是习得性无助在经典心理学实验中的深刻印证。”代表们在《建议》中指出,虐童产生的不良影响极深远。大量研究证明,孩子在7岁以前形成基本人格,这期间如果遭遇虐待,会严重伤害孩子对于自我控制力的感知,也许会让他们变得懦弱,讨好,也可能是变得暴戾,更严重的可能会是人格分裂、自闭、抑郁、甚至自杀,对社会和职业产生的因果性效应最终将影响社会安定与发展,应引起政府的高度重视。

代表认为,虐童案件的法律定性不清晰、刑罚震慑性不够强、救助体系不够完善等多重因素令儿童权益保护成为空谈。目前,中国的刑法中只有相关虐待罪的刑事罪名,对于虐待儿童的法律定性不清晰。另外,我国并未建立虐待儿童强制报告制度,刑法规定的只是可以报告,而不是必须报告。总体形式上禁止,但定性模糊,而且处罚疲软,儿童权益保护未获重视。

虐待成本和代价偏低,是虐童事件屡禁不止的重要原因。在既往的虐童案中,施暴者仅仅是以开除职务、警告、行政拘留、或寻衅滋事罪予以拘留代替刑法罪名。“如果不对虐待儿童作刑法上的单独评价与定性,并确定严厉的刑罚后果,此类行为必然层出不穷。”

为此,代表建议,尽快建立有针对性的儿童权益保障机制。由蛇阵市政府法制部门牵头,组织妇联等相关部门在现行法律框架下,建立适合深圳市的儿童权益保障机制,如明确虐待儿童行为的概念,建立强制举报制度等,从机制上来确保虐童事件的快速有效处置,实现对于儿童生命权的保护。

同时,加大宣传,提升未成年人的保护理念,提高社会对虐童危害性的认识。多方位开展社会民众、学校和家庭健康教育,争取做到事前预防。避免儿童虐待事关儿童最基本的生存权利,无论从家长的期待还是国家的未来角度,法律对未成年人的保护力度都应优于成人,实行“特殊人群、特殊保护”。

此外,配套建立虐童救济和干预机制,完善社区干预和家庭危机干预机制。建立虐待儿童处理和救助机构,明确各部门职责,建立完善的救助体系,对虐待儿童的家庭进行直接干预,对父母存在的病态人格和情绪异常等进行强制矫正;进一步吸收公检法司工作人员和热心公益的法律、医疗、教育、心理咨询专业人才、婚姻家庭指导师组建一支“社会化+专业化”的志愿者队伍,为儿童及其家庭成员提供宣传教育、投诉咨询、心理疏导、婚姻家庭指导、法律援助、伤情鉴定等一系列服务。

其他国家如何预防、防制虐童行为?

纵观国际社会,虐待儿童的行为被多个国家视作法律的高压线。例如:在美国,“虐童罪”是重罪,在《儿童虐待防治法》、《儿童保护法案》等法律法规中,为儿童保护提供了强有力的法律依据,规定虐待儿童是要入刑定罪。其中,“强制报告制度”对于知情不报者,规定了极其严厉的监督和惩戒措施;

英国所有教育机构都必须在英国教育标准办公室注册并接受一年数次的督查;

日本东京成立了虐待防止中心,开展儿童虐待信息情报统计,实施《虐待儿童防止法》,要求认为有虐待的必须举报,成立“儿童虐待思考协会”,设立儿童访谈热线,倾听举报;

韩国政府将每年的11月19日指定为国际预防虐待儿童日,指定为国家法定节日,进行各种宣传和教育活动;

澳大利亚,制定《儿童和青少年委员会法》,专设儿童治安官,推进和监督社区儿童的整体安全;

新西兰,规定凡是14岁以下的儿童不能独处,必须有监护人看护,否则将判定监护人违法。

【记者】胡百卉 崔洁

【作者】 胡百卉;崔洁

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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